连年来，乡村新产业新业态旺盛发展，促进乡村产业结构不绝优化，为农民增收大开更大空间，成为推动乡村全面振兴的强放浪量。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化改良、股东中国式当代化的决定》强调，壮大县域富民产业无毛嫩萝莉小鸟酱，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。本期特邀巨匠围绕干系问题进行磋商。

新产业新业态荣华乡村经济

乡村新产业新业态在荣华农村经济、促进农民增收等方面发达着如何的作用？

于法稳（中国社会科学院农村发展商讨所商讨员）：连年来，跟着乡村振兴战术的深入履行，乡村新产业新业态不绝发展，不仅优化了农村经济结构，还为农民提供了更多做事机会，促进农民增收。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化改良、股东中国式当代化的决定》提议，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。这为今后高质料股东乡村新产业新业态发展指明了所在。

在股东乡村全面振兴程度中，基于乡村多元资源身分的充分利用，新产业新业态依靠创新残害传统产业规模和业态模式，其包括农村一二三产业知道、农产物加工业、乡村失业旅游业等，堤防全身手普及、全链条升值、全产业知道，股东杀青生态改善、产业发展、农民增收。乡村新产业新业态是杀青乡村产业高质料发展的有用遴荐，在荣华农村经济、促进农民增收等方面发达着伏击作用。

通过蔓延产业链条、股东知道发展，新产业新业态有用拓展了乡村产业空间，助力农民做事增收，为巩固脱贫攻坚效果提供保险。连年来，各地各级农业农村部门挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级、全身手升值，产业知道水平不绝普及，新业态日薄西山，农业多功能性日益披露。2023年，我国当代农业园区建设不绝股东，新建50个国度当代农业产业园、40个上风性格产业集群、200个农业产业强镇。农业农村部初始履行促进农产物加工业发展活动，本年1月至6月，限度以上农产物加工业企业杀青交易收入8.7万亿元。通过培育乡村新产业新业态，农民做事增收渠说念不绝拓展。2023年，农村住户东说念主均可主宰收入达21691元，城乡住户收入比从2013年的2.81减轻到2.39。本年上半年，农村住户东说念主均可主宰收入11272元，本色增长6.6%。

乡村新产业新业态通过坐蓐方式的绿色转型，提高了资源利用效率，保护和改善了乡村生态环境，普及了乡村住户的生态环境福祉，进一步助力绚丽中国建设。我国要点发展生态轮回农业，依托国度当代农业产业园、上风性格产业集群、农业产业强镇等要紧面貌，引颈带动全产业链绿色低碳发展。农业农村部数据娇傲，我国农田灌溉用水的有用利用统共为0.57，年节水才气超480亿立方米；宇宙畜禽粪污抽象利用率约78%，秸秆抽象利用率超88%，农膜回收率踏真的80%以上；农产物性量安全例行监测及格率荟萃踏真的97%以上，农产物绿色运动体系逐步建立，水灵农产物在保存、输送等经由中的损耗大幅度裁减。

乡村丰富的传统文化、生态文化和红色文化等资源，为乡村新产业新业态发展提供了资源基础。连年来，乡村文旅杀青多元化发展，眩惑多量旅客赶赴农村体验风土情面。党的十八大以来，宇宙乡村旅游东说念主次从近8亿跃升到30亿，年均增速超20%。《“十四五”旅游业发展筹备》明确深入挖掘、传承普及乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展等任务。数据娇傲，本年“五一”假期，宇宙乡村旅游宥恕旅客1.72亿东说念主次，杀青乡村旅游收入518.17亿元，分袂同比加多8.9%和12.3%。乡村旅游发展承载着东说念主民各人对好意思好田野生涯的向往。云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县阿者科村，是世界文化遗产红河哈尼梯田遗产区要点村庄。当地宝石斥地文旅深度知道产物，不绝加强基础设施建设，改善村寨东说念主居环境，加多村民做事及创业机会。该村已进行屡次旅游发展分成，认为分成超170万元，成为文化遗产保护与旅游发展有机知道的典范。

连年来，农村信息网罗、说念路、仓储等方面基础设施不绝完善，助力农村电商等业态发展。《中国互联网罗发展气象统计陈诉》娇傲，限度本年6月，我国农村网民限度3.04亿东说念主，农村地区互联网普及率为63.8%。数据、信息等身分在城乡之间高效流动，不仅为股东灵敏农业发展、促进乡村优秀传统文化传承、发展农村电商等带来机遇，也有用推动城乡知道发展。大数据、物联网等新时期与农业坐蓐深度勾通，各类数字化应用场景不绝出新。2023年，宇宙农村网罗零卖额达2.49万亿元。

科技赋能乡村产业当代化

连年来，数智时期等在农业农村领域加速应用，科技赋能乡村新产业新业态获取了如何的效果？今后趋势如何？

彭超（农业农村部管束干部学院乡村振兴商讨中心主任、商讨员）：数智时期发展速率快、放射广、影响深，正在成为优化城乡身分派置的重要力量，要紧新时期新产物新装备在农业农村领域加速应用，使得乡村新产业新业态加速孕育并发展壮大。

连年来，我国科技基础设施和服务体系建设获取显耀收效。农村光纤宽带、移动互联网等加速发展，限度2023年底，宇宙行政村通5G比例超80%。农村信息服务体系不绝完善，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新式农业计议主体提供各类信息服务超10.8亿次。各地纷繁建立灵敏乡村平台，推动产业发展和各人服务数字化转型。科技基础设施和服务体系建设不仅提高了全身分坐蓐率无毛嫩萝莉小鸟酱，还股东乡村管束和服务模式创新，为乡村新产业新业态发展创造愈加平正、更有活力的阛阓环境。

科技赋能乡村新产业新业态对准高质料发展所在，聚焦普及坐蓐智能化和计议网罗化水平，优化基础设施、时期装备和产业发展时势。连年来，灵敏农业、农村电商等业态旺盛发展，不绝股东乡村产业坐蓐体系、计议体系当代化。

灵敏农业为坐蓐体系提供精确高效的坐蓐模式。通过大数据、物联网、东说念主工智能等时期应用，农业坐蓐向灵敏种养转机。智能传感器及时监测泥土湿度、营养含量、动物生理及自得要求，为精确灌溉、施肥、放牧提供科学依据；无东说念主机等智能装备的应用，提高了种养效率和功课精确度，普及了行状坐蓐率和资源利用率。2023年，宇宙农业坐蓐信息化率为27.6%，智能农机装备保有量持续增长，限度2023年底，宇宙装配北斗终局的农机数目约220万台。

农村电商为计议体系拓宽运动渠说念。电商连忙发展，残害了乡村产业商品价值杀青的地域限制，额外是为“土特产”大开更为广漠的阛阓。通过电商平台，农户径直对接破费者，减少了中间运上路手，有用助力农民增收。同期，电商平台还提供数据分析、客户定位等服务，匡助农户面向阛阓需求，优化产物结构。2023年，农村网罗零卖额2.49万亿元，农产物网罗零卖额0.59万亿元。农村电商平台数目踏实加多，计议主体限度不绝扩大，袒护范围逐步拓展，成为城乡阛阓运动的伏击渠说念。

此外，在科技赋能下，失业农业和乡村旅游不再局限于传统的不雅光游览，而是向养生育老、当代杰作民宿、乡村灵敏旅游等所在发展。2023年，失业农业交易收入达8400亿元。

跟着科技第一世产力作用的持续发达，数智时期、绿色时期、生物时期将不绝拓展乡村产业发展空间和场景规模，从而进一步突破当然要求和资源阁下，培育和发展新产业新业态，持续引发农业农村产业发展新动能。

时期创新将为乡村产业升级提供能源。东说念主工智能、生物时期等前沿科技的不绝老到、粗豪浸透、知道应用，将深远改换农业坐蓐方式、农村计议方式和城乡住户生涯方式，推动乡村产业向智能化、精确化转型。农业农村基础设施不绝当代化，重要时期装备加速翻新，将显耀普及坐蓐效率，为乡村产业的持续升级提供矫健能源。

知道发展将催生新业态新模式。在科技相沿下，乡村产业跨界知道与协同共进将催生一系列具有较着性格和阛阓远景的新业态新模式，普及价值链举座水平。举例，“农业+加工运动”“农业+康养”等，推动中央厨房、康养农业等业态发展。数智时期的进一步发展将更好优化城乡身分流动和各人资源配置，促进城乡产业协同，为乡村新产业新业态发展提供更多机遇。

绿色生态将为乡村新产业新业态发展铺陈底色。在产业发展经由中，绿色发展理念深入东说念主心。绿色、有机、名特优新、地舆符号农产物总额达7.8万个，农产物性量安全例行监测及格率踏真的97%以上，农产物及加工副产物抽象利用水巩固步普及，绿色有机农产物、轮回经济等成为发展所在。科技赋能乡村新产业新业态发展，还故意于山水林田湖草沙一体化保护和系统惩处，推动“能水粮地矿材”一体化从简。

与此同期，在乡村新产业新业态发展经由中，跟着科技培训进一步加强，农民在产业链中的竞争力将不绝普及，从而更多共享乡村产业链升值收益。

作念好乡村文化传承发展著作

依据乡村性格文化培育具有发展远景的新产业新业态，各地进行了哪些探索和执行？

肖卫东（山东师范大学农村发展商讨中心主任、西宾）：乡村是我国文化孕育、滋长的有机沃土和伏击摇篮，有着丰富、多元的文化资源。源源而来的乡村文化可为乡村新产业新业态的培育提供可贵资源，而乡村文化的保护传承和创新发展也需要依托乡村产业发展体现期间价值、增英雄命力。城乡住户日益增长的多元化破费需求、城乡基础设施一体化建设的日益完善，为激活乡村文化资源、挖掘乡村文化多元功能和私有价值提供伏击机会。培育乡村新产业新业态，需作念好乡村文化这篇著作。

以乡村文化为纽带和桥梁，培育乡村新产业新业态，能促进乡村文化与农业、旅游、训诫等产业深度知道，将文化存量转机为经济增量。这有助于推动乡村产业结构优化与升级，拓展新式农村集体经济发展空间，拓宽农民增收致富渠说念。连年来，各地宝石阛阓需求导向，安身当地乡村文化资源资质，通过身分与产业的深度知道以及乡村文化的功能拓展与价值创新等，培育发展乡村新产业新业态，促进农业强、农村好意思、农民富。

创新发展乡村文化旅游产业。各地效用股东乡村文旅深度知道，通过隆起性格引东说念主、内涵留东说念主，创新供给文化旅游蹊径、文化主题民宿等乡村文旅产物和服务，拓展乡村研学、文化体验等新业态。文化和旅游部彩选推出宇宙乡村旅游杰作知道，粗造旅客看古建、访名胜、寻根脉、品文化。连年来，农业农村部堤防把乡村的资源、生态、文化上风飘摇为产物和产业上风，推动乡村失业旅游产业提质增效。各地股东建设非遗体验基地、农耕文化展馆、生态园文化基地、红色文化体验基地等，为城乡住户提供千里浸式文化体验。江西省井冈山市茅坪镇以“红色名村”建设为合手手，以国度级红色名村茅坪村、省级红色名村神山村为中心，整合镇内多个红色名村资源，打造红色之旅，斥地“重上黄洋界”“星火照征途”等红色名村研学杰作蹊径，积极开展红色文化性格体验活动，并联动原有文旅产业基础变成以神山旅游、大陇红色训诫基地等为中枢的乡村旅游产业集群。

积极探索乡村文化创意产业。通过创意赋能、文化创业等方式，乡村文化创意产业将乡村文化与创意深度知道，推动乡村非遗等文化资源飘摇为具有阛阓价值的性格文化产物、服务与业态。各地积极探索“文创+农产物”“文创+非物资文化遗产”等乡村文化创意产业发展模式。山东省枣庄市的石榴花开艺术摆盘、贵州省赤水市的赤水竹编、浙江省衢州市余东村的农民画等，用创意的技能推动乡村文化资源斥地，助力当地产业发展、农民增收。以余东村为例，该村积极斥地农民画工艺品、纺织品、挂牵品等文创繁衍品，打造农民画线上往复平台，推动线上线下销售，扩大农民画产业限度，农民画干系产业产值由2019年的800万元增长到2023年约3000万元。

培育发展“村字号”IP。连年来，宇宙各地“村BA”“村超”“村晚”“村舞”“村咖”等“村字号”IP如棋布星陈般涌现。安徽省黄山市创新打造“村碗”“村创”“村戏”“村赛”等“村字号”IP，眩惑多量旅客到黄山品可口、不雅佳景、赏民风、看好戏。浙江省安吉县已有300多家咖啡馆，2023年安吉“村咖”共宥恕旅客约550万东说念主次，杀青营收超1亿元。文化搭台、经济唱戏，“村字号”IP带来的浩大线上线卑劣量，不仅培育了乡村体裁产业，还促进了干系主题的文创餐厅、茶饮店、民宿、货仓等发展，激活并升级乡村露营、康养等旅游新业态，“村字号+”产业链条不绝蔓延，变成新的经济增长点。在“村超”系列赛事带动下，2023年贵州省榕江县累计宥恕旅客760余万东说念主次，杀青旅游抽象收入84亿元，带动农产物线上线下销售额6.26亿元。贵州省台江县2023年杀青旅游抽象收入85亿元，同比增长超70%，“村BA”主题的文创餐厅、茶饮店、宾馆等拔地而起，产业链条不绝蔓延。

此外，各地还以数字时期挖潜乡村文旅资源。有些地方行使动漫、数字艺术、网罗文学、酬酢电商、直播带货等方式，多样式斥地乡村优秀文化资源，创作传播展现乡村性格文化的数字文化产物，打造个性化的乡村文化破费场景，为乡村文化振兴拓展新空间、注入新动能。

优化环境援助乡村新产业新业态

推动乡村新产业新业态发展，有哪些方面的政策援助，各地有何训戒作念法？

郭君平（中国农业科学院农业经济与发展商讨所商讨员）：近些年来，我国乡村新产业新业态如棋布星陈般旺盛发展，为农村经济持续踏实增长注入新动能。为培育乡村新产业新业态，促进乡村产业高质料发展，进一步拓展农民增收空间，不仅国度提议干系责任任务和要求，各地也推出一系列援助举措，创新资金、地皮、东说念主才等身分供给机制，优化乡村新产业新业态发展环境。

强化财政援助，助力乡村产业兴旺。2024年中央一号文献明确，中央财政相连股东乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体踏实，并提议完善乡村振兴多元化参加机制。农业农村部会同财政部自2017年以来累计安排中央财政奖补资金200多亿元，援助建设300个国度当代农业产业园，统筹布局建设一批农产物加工园区等。商务部会同财政部股东电子商务进农村，2014年以来累计安排中央财政资金援助1489个县建设县级电商各人服务中心和物发配送中心近3000个、村级电商服务站点超15.8万个。各地也强化财政援助，培育和发展乡村新产业新业态。北京市通州区安排乡村民宿发展奖补专项资金，通过杰作民宿奖励、乡村民宿优秀假想补贴、民宿蚁合村发展补贴等设施，扶持“民宿+景区、演艺、采摘、研学、文创”等模式，推动文旅商科农等多业态知道发展。广东省效用建设当代乡村产业体系，2021年至2023年，广东财政安排75亿元援助打造当代农业产业园。

携带社会老本投资农业农村。社会老本是股东乡村振兴战术履行的伏击力量，农业农村部编制年度《社会老本投资农业农村指引》，饱读舞社会老本投资数字农业、乡村失业旅游等领域。通过发达政府投资的杠杆撬看成用，创新社会老本投融资模式，杀青多方共赢。云南省昆明市西山区动员社会老本在废旧矿山上探索“矿山复绿+当代苹果示范园”生态树立模式，建设当代农业扶植示范园，蔓延斥地苹果酒、苹果脆等产物，打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅面貌，开展平地户外拓展等活动，培育壮大“旅游+”新业态，2023年全区宥恕旅客4245.11万东说念主次，杀青旅游收入637.88亿元。

增强金融服务可得性、便利性。培育乡村新产业新业态需要金融服务精确有用的援助。现时，金融服务的焦点和效用点是普及涉农主体融资的可得性、便利性并裁减融资成本，缓解融资难、融资贵等问题。对此，不少地方紧扣乡村产业振兴的要点领域和薄弱身手，携带金融机构加大对乡村新产业新业态的信贷投放力度，并提供千般化的融金钱品和服务。2023年，湖南省多部门调处发文饱读舞金融机构在农村文旅资源丰富的地区建立性格支行，援助各类乡村失业旅游计议主体发展，照章合规加强与电商企业配合，强化农副产物直播电商基地建设等的金融援助。2023年全省金融机构披发支农、支小再贷款与再贴现传统器具1336.4亿元，同比多披发181.6亿元。

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保险产业发展用地需求。农业农村部高度疼爱乡村失业旅游等新产业发展用地问题，会同干系部门因地制宜编制国土空间筹备，优化农村坐蓐生涯与生态空间布局，优先保险产业发展用地需求。各地多措并举，推出一系列援助政策。北京市勾通农村一二三产业知道发展本色，进一步优化集体计议性建设用地的目标结构和空间布局，援助有要求的村通过周转农村闲置房屋、集体建设用地、四瘠土、毁灭矿山、水面等金钱资源发展失业农业和乡村旅游。上海市通过探索农用地复合利用、周转存量集体建设用地资源等举措，推动失业农业和乡村旅游高质料发展。限度2023年底，上海市领有各类失业农业和乡村旅游点位799个、宇宙失业农业和乡村旅游星级企业（园区）104家。

强化产业发展东说念主才相沿。各地对乡村新产业新业态发展的东说念主才相沿主要从眩惑返乡创业、健全原土培养、强化评价激励等方面求实功、出实招、求实效。以浙江省培育“农创客”为例无毛嫩萝莉小鸟酱，该省激励携带有志后生投身农村“双创”，2019年共眩惑4166名大学生后生回乡创业。浙江省农业农村厅数据娇傲，自2021年头始履行“十万农创客培育工程”以来已累计培育“农创客”超6.8万名，到2025年，将累计培育“农创客”10万名，放射带动100万农民增收致富。